進(jìn)口挖掘機(jī)的GPS衛(wèi)星系統(tǒng)危害到國家安全

在最近的國際新聞報(bào)道中，人們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)，各國越來越多地利用高精尖技術(shù)獲取他國的機(jī)密信息。以亞洲為例，天上有美、日等國的間諜衛(wèi)星，海上有很多探測船，島上有各國數(shù)以百計(jì)的監(jiān)測站，基地里有超大型雷達(dá)。在這種背景下中國近年來連續(xù)發(fā)現(xiàn)有外國人在中國境內(nèi)進(jìn)行非法測繪。他們這么做的目的各不相同，但有一點(diǎn)是可以肯定的，那就是它危害了中國的國家安全。 

　　去年四月份日本綜合地球環(huán)境學(xué)研究所派遣了四個(gè)日本人私自到新疆西北部的艾比湖一帶進(jìn)行非法測繪。他們攜帶GPS（全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)），在艾比湖一帶采集地理數(shù)據(jù)，這一舉動引起了當(dāng)?shù)鼐降淖⒁?。國家測繪部門介入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，他們已經(jīng)采集到了25個(gè)點(diǎn)的地理數(shù)據(jù)，違反了中國有關(guān)外國人在中國境內(nèi)進(jìn)行測繪的法律規(guī)定。這四個(gè)日本人已被限期離境，并處以罰款。事后該所所長田高敏龍專門到新疆表示道歉和反省。 

　　更為嚴(yán)重的一次發(fā)生在2006年，日本株式會社國土情報(bào)技術(shù)研究所在所長大林成行帶領(lǐng)下、私自在距新疆和田機(jī)場不到100米的一戶居民的房頂上架設(shè)了一臺GPS定位設(shè)備作為固定站，另一臺GPS接收機(jī)作為流動站，精確地獲取了該區(qū)域地理位置的具體數(shù)據(jù)。 

　　現(xiàn)在很多人有一個(gè)認(rèn)識的誤區(qū)，覺得現(xiàn)在科技那么發(fā)達(dá)，像"谷歌"衛(wèi)星地圖都可以免費(fèi)提供清晰度相當(dāng)高的實(shí)地影象服務(wù)，山川地貌、平房高樓、公路鐵路都可以看得很清楚，衛(wèi)星定位也在逐步大量用于商業(yè)服務(wù)，地理數(shù)據(jù)還有什么秘密可言??？但實(shí)際上"谷歌"提供的只是影象圖，只不過是俯視角度的影象而已，真正要用在軍事上、科研上的必須要有平面坐標(biāo)、海拔高度等具體數(shù)據(jù)才能正確確定目標(biāo)和位置，在軍事上才真正有命中目標(biāo)的實(shí)用價(jià)值。 

　　我國挖掘機(jī)行業(yè)中，安裝和使用挖掘機(jī)專用的GPS智能服務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)越來越多，越來越普遍。一方面是為了適應(yīng)金融管理的需要，另一方面可為售后服務(wù)部門和挖掘機(jī)所有者實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程提供設(shè)備的詳細(xì)信息，使其能夠及時(shí)了解挖掘機(jī)的工作狀況和故障情況。但挖掘機(jī)專用的GPS智能服務(wù)系統(tǒng)具有三維精確定位、遠(yuǎn)程傳輸各種數(shù)據(jù)信息、以及遠(yuǎn)程鎖車等功能。如果在我國國土上正在施工的挖掘機(jī)上大量安裝由外方控制的GPS智能服務(wù)系統(tǒng)，將對我國家安全造成重大隱患，這些安裝在挖掘機(jī)上的GPS智能服務(wù)系統(tǒng)極有可能成為泄露我重要戰(zhàn)略情報(bào)內(nèi)容的裝置。由于GPS智能服務(wù)系統(tǒng)具有遠(yuǎn)程鎖車功能，控制者隨時(shí)可能使大量工程陷入癱瘓。以某日資企業(yè)為例，該公司每年生產(chǎn)和銷售挖掘機(jī)數(shù)千臺至上萬，累計(jì)分散在中國960萬平方公里土地上正在施工的挖掘機(jī)有數(shù)萬臺之多，大部分的挖掘機(jī)上都安裝了GPS智能服務(wù)系統(tǒng)。由于支持該系統(tǒng)的服務(wù)器安置在國外，所有采集到的數(shù)據(jù)全部傳送到日本，經(jīng)過處理或過濾后的一小部分?jǐn)?shù)據(jù)再傳回中國，這是違反中國法律的嚴(yán)重事件，應(yīng)引起其他企業(yè)重視。 

　　通過挖掘機(jī)上的GPS智能服務(wù)系統(tǒng)非法獲取三維坐標(biāo)的地理數(shù)據(jù)，這樣做起碼違反了已頒布實(shí)施的《中華人民共和國測繪法》和《外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理暫行辦法》。為此建議對涉及國家安全的挖掘機(jī)專用GPS智能服務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)督，對系統(tǒng)的開放性、保密性應(yīng)分級管理，制定嚴(yán)格的應(yīng)用范圍；扶持國內(nèi)自主開發(fā)的、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的GPS智能服務(wù)系統(tǒng)，并積極推廣、應(yīng)用；在涉及軍事、重要戰(zhàn)略設(shè)施的施工項(xiàng)目中，嚴(yán)格限制外國品牌或合資品牌設(shè)備的使用......；在制定GPS智能服務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、以及系統(tǒng)的開發(fā)和推廣、監(jiān)督、管理等方面應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。