工程機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)

中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截止到2015年年底，國(guó)內(nèi)工程機(jī)械市場(chǎng)設(shè)備保有高達(dá)700萬(wàn)臺(tái)，市場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和。2015年全行業(yè)市場(chǎng)銷量同比上一年下滑超過(guò)40%，其中，裝載機(jī)、推土機(jī)等細(xì)分類別甚至下滑了50%以上，這是自2012年以來(lái)連續(xù)第四年的下滑，并且是最為嚴(yán)重的一次。2015年，全行業(yè)包括挖掘機(jī)、裝載機(jī)等在內(nèi)的11類工程機(jī)械產(chǎn)品總銷量約為49.2萬(wàn)臺(tái)，相較歷史最高峰的2011年下滑超過(guò)70%。根據(jù)中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)挖掘機(jī)械分會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2005年底，全行業(yè)挖掘機(jī)的10年保有量（10年之內(nèi)銷售并且在用的設(shè)備數(shù)量）為23萬(wàn)臺(tái)，然而截止到2015年底，全行業(yè)挖掘機(jī)的10年保有量達(dá)到了131.7萬(wàn)臺(tái)。10年的時(shí)間當(dāng)中，保有量增長(zhǎng)了接近5倍。工程機(jī)械國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)將正式實(shí)施，環(huán)保部門(mén)舉起處罰大棒目前圍繞老舊設(shè)備的報(bào)廢問(wèn)題，一直缺乏政策層面的保障和支持。2014年10月，工信部發(fā)布《關(guān)于做好“十三五”期間重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)計(jì)劃制訂工作的通知》，要求加快環(huán)保、能耗等不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能的退出，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這一目標(biāo)計(jì)劃涉及到了煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、水泥、造紙等14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，面臨巨大設(shè)備保有量壓力的工程機(jī)械行業(yè)不在其中。推行退出制度在現(xiàn)實(shí)層面面臨著重重阻力。第一，程機(jī)械產(chǎn)品是生產(chǎn)資料，能夠給用戶帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益，即便實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢，政策方面也很難給予補(bǔ)貼支持。但對(duì)設(shè)備的擁有者，無(wú)償報(bào)廢顯然又很難接受。第二，有相當(dāng)一部分工程機(jī)械產(chǎn)品流向了礦山或其他偏遠(yuǎn)地區(qū)，執(zhí)法力量難以覆蓋。第三，對(duì)產(chǎn)品的定性也成問(wèn)題。關(guān)于淘汰現(xiàn)有設(shè)備存量的呼聲卻不斷高漲。玉柴集團(tuán)董事長(zhǎng)晏平在今年兩會(huì)上呼吁，“工程機(jī)械必須強(qiáng)制上牌和報(bào)廢。”目前，700萬(wàn)臺(tái)市場(chǎng)在用工程機(jī)械設(shè)備中，處于國(guó)零排放標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備接近200萬(wàn)臺(tái)，處于國(guó)一排放標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備接近40萬(wàn)臺(tái)。一場(chǎng)針對(duì)700萬(wàn)臺(tái)在用工程機(jī)械設(shè)備的清查計(jì)劃正在拉開(kāi)大幕。這是中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)為240萬(wàn)排放超標(biāo)的老舊工程機(jī)械設(shè)備退出市場(chǎng)邁出的第一步。從2016年3月中旬開(kāi)始，北京針對(duì)全市10多萬(wàn)臺(tái)工程機(jī)械在用設(shè)備，開(kāi)始了一次徹底清查。7個(gè)月之后，北京10萬(wàn)臺(tái)設(shè)備將完成最終的“身份確認(rèn)”，相應(yīng)的處理辦法可能隨之出臺(tái)。通過(guò)清查進(jìn)行設(shè)備“身份確認(rèn)”，然后待檔案建立之后，北京市環(huán)保部門(mén)將再行研究下一步的老舊設(shè)備報(bào)廢措施。未來(lái)，該一行動(dòng)可能會(huì)逐步向河北、天津、內(nèi)蒙、山東、山西等周邊省份直至全國(guó)拓展，為全國(guó)性的老舊工程機(jī)械設(shè)備退出市場(chǎng)做準(zhǔn)備。隨著哈爾濱、武漢環(huán)保部門(mén)針對(duì)工程機(jī)械進(jìn)行清理整治行動(dòng)，哪些霧霾籠罩的城市跟進(jìn)效仿起來(lái)不難想象！未來(lái)，國(guó)零、國(guó)一、國(guó)二排放標(biāo)準(zhǔn)的工程機(jī)械能夠施展的市場(chǎng)將逐漸被壓縮，退出市場(chǎng)將成為必然！